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推進垃圾分類關鍵是習慣養成

時間:2019-06-06 06:56:19 來源:本站 閱讀:3655909次

玉皇大帝王母娘娘 www.vcdpu.club   近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對垃圾分類工作作出重要指示。習近平強調,實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。習近平指出,推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。要加強引導、因地制宜、持續推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去。

  之所以垃圾分類會得到國家領導人的如此關切,正是因為垃圾分類與生態環境和綠色發展息息相關,正因如此,才需要貫徹“培養垃圾分類的好習慣,全社會人人動手,一起來為改善生活環境作努力,一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻”的要求。實際上,這也正契合近年來國家決策層與相關主管機關自上而下、始終貫徹和堅持的垃圾分類工作政策導向,在社會輿論看來,國家領導人對垃圾分類工作的重要指示,堪稱為垃圾分類工作添加了強勁“助推劑”。

  近年來,我國加速推行垃圾分類制度,全國垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯,46個重點城市先行先試,推進垃圾分類取得積極進展。2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統,2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。

  當然,對于垃圾分類長效機制的建立而言,“垃圾分類處理系統”的基本建成只能算是其中一個必要條件,圍繞垃圾分類鋪開的政策體系正是基于多年以來的不斷鋪墊才逐漸形成的。早在2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門就被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市。歷經十余年的政策推廣和試點,垃圾分類已經從鮮為人知到家喻戶曉,但即便如此,垃圾分類也大多停留于概念層面,難有實質性推進。

  2017年3月底,國家發改委、住建部發布《生活垃圾分類制度實施方案》(以下簡稱《方案》),要求在全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類。顯然,這已經算是吹響了垃圾分類切實推進的沖鋒號?!斗槳浮分賦?,遵循減量化、資源化、無害化的原則,實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉環境,促進資源回收利用,加快“兩型社會”建設,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。

  2018年6月召開的十三屆全國人大常委會第三次會議審議了《國務院關于研究處理固體廢物污染環境防治法執法檢查報告及審議意見情況的報告》,會議明確提出:“著力推進生活垃圾分類處理,加快形成綠色發展方式和生活方式,從根本上解決垃圾圍城、圍村等突出生態環境問題?!背N嶙槌扇嗽痹諫笠楣討釁氈槿銜?,很多地方生活垃圾分類的實際效果并不理想,有的甚至形同虛設,要加大宣傳力度、制定獎勵政策、實行分類運輸和分類處置等,讓生活垃圾分類真正取得實效。

  實際上,垃圾分類的實質性工作推進正在按部就班地進行著。2018年6月29日,住建部在第二季度例行新聞發布會上介紹城市生活垃圾分類工作進展情況時更是強調,將盡快形成生活垃圾分類法律草案,并計劃將垃圾分類覆蓋面由46個重點城市擴容到全部294個地級市。

  2019年2月,住房和城鄉建設部在上海召開全國城市生活垃圾分類工作現場會指出,2019年起,全國地級及以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作。到2020年底,46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統;2025年底前,全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。46個重點城市要發揚釘釘子精神,切實把垃圾分類工作抓緊抓實、抓出成效。

  一直以來,垃圾分類與資源化利用正如一枚硬幣的兩面,二者相輔相成,缺一不可。正因如此,我國垃圾分類的目標制定也無法繞開二者的統一實施。2017年4月,國務院辦公廳轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》中就明確提出,遵循減量化、資源化、無害化的原則,實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉環境,促進資源回收利用,加快“兩型社會”建設,提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。

  顯然,這與此次總書記對“培養垃圾分類的好習慣,全社會人人動手,一起來為改善生活環境作努力,一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻”的要求相一致。正因如此,我國除圍繞垃圾分類大力推進政策密集布局外,更需要朝著源頭分類的精細化、運輸的合理化及處理的科技化目標不斷推進市場化和產業化突圍,同時,社會各界還需要拿出更多耐心培育一代人的垃圾分類習慣。

  綜觀近年來垃圾分類相關政策部署,再到此次總書記重要指示,無不對培養良好的習慣重點著墨,足可見對于垃圾分類而言,習慣養成的重要性。

  中國社科院城市發展與環境研究所環境經濟與管理研究室主任李宇軍此前在針對垃圾分類接受中國經濟時報記者采訪時表示,政府制定垃圾分類政策應與百姓生活行為習慣相一致,否則,就會導致政策無法實施。

  在李宇軍看來,垃圾資源化利用正契合我國居民的日常習慣?!拔頤塹牡餮邢允?,超九成的居民都會在扔垃圾之前將報紙、紙板、易拉罐、塑料瓶等可回收資源分開收集用做賣廢品?!崩鈑罹銜?,不同于西方國家,我國居民歷史形成的“收廢品”觀念可以很好地解決資源再利用的問題。

  實際上,包括政府決策層、學界和市場人士普遍認為,垃圾分類應該更多從市場化著眼尋求解決之道,在垃圾的產生、分類收集、運輸處理過程中,涉及的不只是生產廠商、消費者、環衛部門,還需要包括物流等多個市場主體的參與,共同將垃圾分類和資源化利用打造成統一的產業鏈。如此一來,才能讓大力推動養成的垃圾分類習慣和努力轉化成實實在在的經濟、社會和生態環境效益。

(文章來源:中國經濟時報)

(責任編輯:DF155)

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